神石高原町議会 2020-03-13 03月13日－03号
国においては，地方創生の取り組みの中，大都市に税収が集中する構造的な課題に対処するため，都市から地方へ財源を移譲させる税制改革として法人事業税交付金等の創設などを行い，地方の活性化に一定の配慮を行うこととしております。基本的に，各種交付金は，国，県の税収等の影響によるとこが多く，引き続き国，県等の動向に注視をしてまいります。
国においては，地方創生の取り組みの中，大都市に税収が集中する構造的な課題に対処するため，都市から地方へ財源を移譲させる税制改革として法人事業税交付金等の創設などを行い，地方の活性化に一定の配慮を行うこととしております。基本的に，各種交付金は，国，県の税収等の影響によるとこが多く，引き続き国，県等の動向に注視をしてまいります。
185 ◯大畑委員 だから法人の経営状況などが影響しての減額は考えておられないというか、税制改革だけによる減額ですか、伺います。
このような中、政府与党は「平成29年度税制改革改正大綱」において、「市町村が主体となって実施する森林整備等に必要な財源に充てるため、個人住民税均等割の枠組みの活用を含め都市・地方を通じて国民に等しく負担を求めることを基本とする森林環境税（仮称）の創設に向けて、地方公共団体の意見も踏まえながら、具体的な仕組み等について総合的に検討し、平成30年度税制改正において結論を得る」との方針を示したところです。
平成24年度にですね、平成25年度税制改革大綱でですね、森林吸収源対策及び地方の地球温暖化対策に関する財源の確保について早急に総合的な検討を行うということが示されました。そして、政府は税制抜本改革案に森林吸収源対策及び地方の地球温暖化対策に関する財源確保について検討すると規定したわけでございます。そのための財源を石油、石炭税の税率の特例に上乗せして捻出してきたわけでございます。
具体的には，平成26年度に国から指定されたグローバル創業・雇用創出特区を活用し，市だけでは取り組むことができなかった規制緩和，税制改革や外国人を含めた創業・起業支援など，他都市の先陣を切るような施策を実施されております。
その取り組みは規制改革、税制改革、歳出改革、持続可能な社会保障制度改革、また暮らしの構造改革、そして地方の自立と活性化などに及び、非効率な部分を取り除いて、技術革新や新事業への積極的な挑戦を生む基盤を築き、もって活力ある日本経済を創造するというものでございました。「改革なくして成長なし」というスローガンが掲げられたのもこの時期でございます。
次に，地方法人課税及び地方消費課税に係る税制改革が自治体財政へ与える影響についてお尋ねいたします。 近年，地方税の減税や廃止の要求が相次いでなされ，自動車取得税等の廃止に見られるように，その一部は既に実施されています。さらに，国においては，いわゆる成長戦略の推進とともに日本経済の国際競争力を向上させるため，地方税分を含む法人実効税率をさらに引き下げる方針が決定されています。
財源確保は，富裕層や大企業への優遇を改め，能力に応じた負担の原則を貫く税制改革を進めることが必要です。 本来，所得税は所得が高いほど負担率が高くなるはずなのに，実際には所得が１億円程度を超えると逆に負担率が下がります。株取引の所得が分離課税とされ，税率が２０％と低くなっているからです。また，大企業の法人税の実質負担率は１４％と低く，中小業者の２５％に比べて著しく不平等です。
平成27年においては、本来の地方財政の考え方をきっちりと組んでいただき、いまだ財政・税制改革がない状況の中でありますので、しっかりと地方交付税及び一般財源の拡大に向けた意見書を私たちは出していかないといけないと思ってます。 そういう意味合いとあわせて、今回、この項目８番の中にありますように、昨年度、国の政策誘導によって、職員給与の削減がなされた経緯がございます。
このような政府の動きの中、出されました意見書案におきましては、意見書の１項目は複数税率の導入を求めていますが、平成25年度税制改革大綱には複数税率を検討する旨の条文１が追加され、検討課題として決まっていることなのです。 そして、２項目は、新聞・書籍等への軽減税率を求めるものになっておりますが、新聞・書籍も軽減税率の対象とするものに異論があるわけではありません。
消費税を初めとする抜本的な税制改革によりまして、社会保障の充実、安定化のための安定財源を確保し、同時に財政健全化を達成しようとするもので、消費税が今後平成27年10月までの３年間で段階的に引き上げられることとなります。
消費税を初めとする抜本的な税制改革によりまして、社会保障の充実、安定化のための安定財源を確保し、同時に財政健全化を達成しようとするもので、消費税が今後平成27年10月までの３年間で段階的に引き上げられることとなります。
日本共産党は、この消費税増税には断固反対し、消費税に頼らない別の道があること、無駄遣いの一掃、応能負担の税制改革、国民の所得をふやす経済改革で、日本経済が本来持っている力を引き出し、10年で税収を1.5倍にする提言を発表して、国民的討論を呼びかけています。消費税に頼らない別の道がありますと、こういう提言ですが、ぜひ市長も、後でお渡ししますので、ぜひ読んでください。
それでは、消費税が地域経済に与える問題など、税制改革、本当の税制改革とは何なのかという点で質問をしたいと思います。 民主党野田政権は、社会保障と税の一体改革と称して、社会保障費は削減、消費税は2014年に８％、15年に10％にするという大増税法案を今国会で成立させようとしています。
２，これまでの行き過ぎた減税を見直し，富裕層と大企業に応分の負担を求める税制改革を行うこと。 ３，国民全体で社会保障の抜本的拡充の財源を支えるため，所得に応じた負担を求める税制改革を行うこと。 以上の諸点を政府に求めることを要望するものです。 以上についての御所見をお示しください。 介護保険制度についてお伺いします。 新年度からの改定介護報酬が示されました。
減税補てん債につきましては、平成６年以降の税制改革により個人住民税が減税され、また自動車に係る消費税率の特例が廃止されたことに伴いまして、平成６年から８年において減収額を補てんするために認められた特別の地方債でございます。その後、平成１０年度の特別減税、平成１１年度以降の恒久減税ということで、さらに発行が認められております。
さて、続投が決まった菅総理には、未来に希望の持てる国へと再生するため、徹底した行財政改革、税制改革を断行し、着実に財政の健全化を進めていただきたいと思っています。また、国民が安心して暮らせるように、国民皆保険制度並びに年金制度の抜本的改革を急いでいただきたいと思います。是非強いリーダーシップをとっていただきまして、ぶれないように頑張ってほしいと思っています。
また、超過課税という問題があろうかと思いますけども、社会全体で負担と給付の仕組みを検討する中で、近い将来、国と地方を通した抜本的な税制改革やあるいは地方交付税制度の見直しが行われる。こういうときには、やはり受益に対しては負担が伴うんだというコンセンサスができてくると思います。こういうときに私どもも呉市としてこのまちを運営する費用をどう捻出するんだということについて考えていきたいと思っております。
また、超過課税という問題があろうかと思いますけども、社会全体で負担と給付の仕組みを検討する中で、近い将来、国と地方を通した抜本的な税制改革やあるいは地方交付税制度の見直しが行われる。こういうときには、やはり受益に対しては負担が伴うんだというコンセンサスができてくると思います。こういうときに私どもも呉市としてこのまちを運営する費用をどう捻出するんだということについて考えていきたいと思っております。
この納税猶予制度の適用拡大は、農地の利用促進を図る上で極めて大きな税制改革だと考えております。しかしながら、その適用拡大措置は、市街化区域について適用されておらず、国において都市計画制度の中で必要な見直しを検討することとなっており、本市といたしましては、動向を見守っている状況でございます。